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【研习资料】求是:论研习贯彻习大大总书记有关“四个全面”的战略布局
文章来源:求是杂志   老虎机送彩金:2016-06-18   浏览次数:708

论研习贯彻习大大总书记有关“四个全面”的战略布局

 

全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步

—— 一论研习贯彻习大大总书记有关“四个全面”的战略布局

 

核心要点:

    ■ 全面建成小康社会的核心就在“全面”,这个“全面”既体现在覆盖的人群是全面的,是不分地域的全面小康,是不让一个人掉队的全面小康,意味着全国各个地区都要迈入小康社会,又体现在涉及的领域是全面的,覆盖了经济建设、政治建设、常识建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

    ■ 发扬仍然是当代中国的核心问题。全面建成小康社会,必须进一步处置好实现什么样的发扬、怎样实现更有质量、更加均衡、更加全面、更加绿色、更可持续的发扬。

    ■ 全面建成小康社会,不但要有实体经济的发扬,还要有办事业的发扬;不但要有城市建设的提质发扬,还要有农村和中小城镇的提质发扬;不但要拉动城乡居民的生活消费,还要拉动城乡居民的常识消费;不但要有民生投入和公共办事投入,还要有社会建设与治理的投入;不但要有资源开发性投入,还要有环境保护性投入,等等。

    ■ 发扬必须讲求质量和效益。这是全面建成小康社会的内在请求。在经济发扬新常态下,我国传统发扬方式不可持续,大家必须鼓动经济发扬提质增效升级。

 

    习大大总书记指出:“人民对美满生活的向往,就是大家的奋斗目标。”在不同历史时期,按照人民意愿和事业发扬需要,提议富有感召力的目标,团结带领全国各族人民为之奋斗,这是大家党领导革命、建设和革新事业从胜利走向胜利的奥秘。

    党的十八大以来,以习大大同志为总书记的党中央从坚持和发扬中国特色社会主义全局出发,提议了全面建成小康社会、全面深化革新、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局是有机联络、相互贯通的顶层设计,全面建成小康社会是处于统领地位的战略目标,全面深化革新、全面依法治国、全面从严治党是实现这一目标的三大战略举措,进一步明确了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,开辟了大家党治国理政的新境界,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了行动指南。

    当前,深刻认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性,深刻把握全面建成小康社会的新请求和新机遇,主动适应经济发扬新常态,切实把全面建成小康社会的各项决策摆设落到实处,对于大家协力推动“四个全面”,如期实现全面建成小康社会宏伟目标,谱写国家富强、民族振兴、人民快乐的时代新篇章,具有现实而深远的重大意义。

    全面建成小康社会是中国人民梦寐以求的夙愿,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要里程碑

    中国自近代以来,为实现中华民族伟大复兴中国梦,走过了非同寻常的历程。先是经过百余年的奋斗,创建了人民当家作主的中华人民共和国,实现了由半殖民地半封建社会向社会主义社会的历史性转变。随后,又经过社会主义建设特别是革新开放,人民生活先后实现从贫困到温饱、又从温饱到总体小康的历史跨越。加入21世纪,中国共产党适时提议全面建成小康社会的奋斗目标,清晰地表达了中国人民梦寐以求的协同夙愿,使之成为实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发扬阶段,成为实现中华民族伟大复兴中国梦的重要里程碑。

    党的十八大是在我国加入全面建成小康社会决定性阶段举行的一次十分重要的全体会议。以习大大同志为总书记的新一届中央领导集体,励精图治、奋发进取,团结带领全党全国各族人民,在全面贯彻贯彻党的十八大认识中提议了实现中华民族伟大复兴的中国梦。习大大总书记指出:“现在,全面建成小康社会的号角已经吹响,关键是要树立起攻坚克难的坚定信心,凝聚起推动事业的强大力量,紧紧依靠全国各族人民,鼓动党和国家事业持续从胜利走向新的胜利。”面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内革新发扬稳固使命,如何凝聚力量、攻坚克难、全面建成小康社会?在这里,关键是对目标的认同,寻求最大公约数,抓住不同阶层人们的遍及愿望,取得共识。正是在这样的背景下,中国梦应运而生。习大大总书记提议的中国梦,把实现中华民族伟大复兴定为施政方向、把成就中国幻想当做未来愿景,充分反映了全党全国各族人民的协同心愿,深刻道出了中国近代以来历史发扬的主题主线,进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发扬走向,为坚持和发扬中国特色社会主义注入了新的内涵,从而在全国上下、国内国外引起强烈反响,具有强大的感召力、亲和力和凝聚力,成为凝聚全党全国各族人民团结奋斗的一面认识旗帜。

    习大大总书记对什么是中国梦作了大量论述,内涵博大精深。他指出:“实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民最伟大的幻想,大家称之为‘中国梦’”;“实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民快乐,既深深体现了今天中国人的抱负,也深深反映了大家先人们不懈追求进步的光荣传统”;“中国已经加入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。这些重要论断告诉大家,中国梦是中华民族近代以来实现中华民族伟大复兴的伟大幻想,是昔时、现在和未来的统一;全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标,在实现中国梦中具有重要的历史地位,成为中国共产党带领全国各族人民协同奋斗的时代主题。

    全面建成小康社会是内涵丰富的崭新目标,呈现了中国特色社会主义事业全面发扬的美满前景

    “小康”是一个古老的词汇,源出《诗经》,是中国百姓对安定、快乐生活的恒久守望。社会主义准则的建立为实现这一愿景提供了或许。新中国成立以来,大家党为此实行了艰辛探索。党的十三大立足社会主义初级阶段的根本国情,按照邓小平同志“三步走”的战略构想,把“人民生活达到小康水平”上升为国家战略。经过近20年革新开放的伟大实践,我国在世纪之交实现了国民生产总值翻两番,人民生活总体上达到小康水平。加入新世纪后,党的十六大提议“全面建设小康社会”的奋斗目标,并在第一个10年中取得一系列新的历史性成就,经济总量从世界第六位跃升到第二位,为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大顺应国内外形势的新变化,在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上,提议了全面建成小康社会目标的新的更高请求,即:经济持续健康发扬,包括转变经济发扬方式取得重大发展,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番等;人民民主理续扩大,包括民主准则更加健全,民主形式更加丰富,依法治国根本方略全面贯彻等;常识软实力显著增强,包括社会主义核心价值体系深刻人心,公共常识办事体系根本建成等;人民生活水平全面提高,包括根本公共办事均等化总体实现,就业更加充分,收入分配差距缩小,扶贫对象大幅减少等;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大发展,包括主体功能区布局根本形成,人居环境明显改善等。这五个方面的新请求,立足现实,与时俱进,覆盖了经济建设、政治建设、常识建设、社会建设、生态文明建设五大系统,是按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局而制定的,集合精力着重处置全面建成小康社会进程中出现的不平衡、不协调、不可持续的突出问题,符合中国特色社会主义全面发扬的内在请求,既与十六大、十七大提议的全面建设小康社会目标相衔接,又更加切合我国新的发扬实际,更具明确政策导向、更加针对发扬困难、更好顺应人民意愿,是目标的提高和追求的提高,反映了中国特色社会主义道路在实践中的持续拓展,呈现了中国特色社会主义事业全面发扬的美满前景。

    如期全面建成小康社会,是大家党向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来,习大大总书记足迹遍及20多个省区市,念兹在兹的是亿万人民的小康生活,奔波谋划的是贯彻全面建成小康社会新请求。“小康不小康,关键看老乡”,“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的使命在农村、特别是在贫困地区”,“绝不能让一个少数民族、一个地区掉队,要让13亿中国人民共享全面小康的成果”;大家要建成的全面小康,就是要有“更好的教学、更稳固的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生办事、更舒适的居住条件、更优美的环境”,是“国家物质力量和认识力量都增强,全国各族人民物质生活和认识生活都改善”的全面小康,是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康,是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全面小康,等等。这一系列新论断,准确把握当代中国实际,精准聚焦现代化建设中的重点和难点,科学回答了全面建成小康社会面临的诸多重大问题。从中可以看出,全面建成小康社会的核心就在“全面”,这个“全面”既体现在覆盖的人群是全面的,是不分地域的全面小康,是不让一个人掉队的全面小康,意味着全国各个地区都要迈入小康社会,又体现在涉及的领域是全面的,覆盖了经济建设、政治建设、常识建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,既坚持以经济建设为中心,又全面推动政治、常识、社会、生态文明及其他各方面建设;既持续解放和发扬社会生产力,又逐步实现全体人民协同富裕、增进人的全面发扬,建成更高水平、更高质量、更加公平、更加和谐、更加绿色并惠及全体人民的小康社会,进一步呈现出党的十八大描绘的全面建成小康社会的宏伟蓝图,把全面建成小康社会的美满图景更具体更生动地呈现在全国人民面前,承载着全国人民对过上更好生活的新期待。

    发扬是全面建成小康社会的关键,大家所有奋斗都要聚焦于全面建成小康社会

    今年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的制定之年,对于夺取全面建成小康社会最后胜利至关重要。全面建成小康社会,关键在发扬。而在当前和今后一个时期,贯彻发扬是硬道理这一战略思维的关键,又是如何认识、适应、率领经济发扬新常态。习大大总书记强调:“认识新常态、适应新常态、率领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发扬的大逻辑。”这为进一步解放和发扬社会生产力、解放和增强社会生气、全面建成小康社会指明了方向。

    发扬仍然是当代中国的核心问题。全面建成小康社会,必须进一步处置好实现什么样的发扬、怎样实现更有质量、更加均衡、更加全面、更加绿色、更可持续的发扬。当前,我国经济总量居世界第二,已经加入中等收入国家行列。去年我国国内生产总值同比增长7.4%,与以往的高速增长相比,尽管增速略有放缓,但在世界首要经济体中仍是最高的;高端制造业和现代办事业发扬很快,国内消费贡献度上升,单位国内生产总值能耗下降了4.8%,发扬质量和效益持续提高。同时,大家也要看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的根本国情没有变,仍是世界上最大的发扬中国家,人均国内生产总值排在世界80位左右,经济技艺水平与发达国家相比还有较大差距。按照年收入2300元的中国扶贫准则,2018年底还有7017万农村贫困人口。以经济建设为中心是兴国之要,发扬仍然是处置一切问题的基础和关键,大家必须坚持发扬这个硬道理,努力把中国自己的事情办好。

    发扬必须增强信心、稳固预期。全面建成小康社会胜利在望,就是最大的信心和预期。全面建成小康社会,不但要有实体经济的发扬,还要有办事业的发扬;不但要有城市建设的提质发扬,还要有农村和中小城镇的提质发扬;不但要拉动城乡居民的生活消费,还要拉动城乡居民的常识消费;不但要有民生投入和公共办事投入,还要有社会建设与治理的投入;不但要有资源开发性投入,还要有环境保护性投入,等等。在这些方面,蕴藏着广阔的发扬潜力与空间。党中央和国务院提议,着眼于保持经济中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,打造大众创业、万众革新和增补公共产品、公共办事“双引擎”,就是从经济发扬新常态的实际出发,确保全面建成小康社会目标如期实现的关键之举。要看到,新常态将给中国带来新的发扬机遇,没有改变我国发扬仍处于重要战略机遇期的判断,没有改变我国经济发扬总体向好的根本面。我国经济体量大、韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多。大家正在推动新型产业化、信息化、城镇化、农业现代化,基础设施情况持续改善,工作力素养持续提高,革新正在持续深化,完全有条件有能力实现经济持续健康发扬。

    发扬必须讲求质量和效益。这是全面建成小康社会的内在请求。在经济发扬新常态下,我国传统发扬方式不可持续,大家必须鼓动经济发扬提质增效升级。以速度换挡、结构优化、动力转换为根本特征的经济发扬新常态,无疑是我国经济迈向更高水平的必经阶段。如果说速度换挡是表象,那么,结构优化和动力转换则是本质,其实质是转变经济发扬方式。能不能更好地适应和率领经济发扬新常态,关键取决于革新革新的力度、发扬动力的转换。革新是率领发扬的第一动力。大家要更加注重科学技术革新,强化革新驱动,加快形成经济发扬的新动力,以提高科学技术进步贡献率、工作生产率、资源配置效率来支撑发扬。要把转方式调结构放到更加重要位置,坚持稳政策稳预期和促革新调结构“双结合”,坚定地深化革新开放,更加充分地激发创造生气,更加有用地维护公平正义,更加有力地保障和改善民生,更加注重生态文明。大家要在努力完成“十二五”经济社会发扬首要目标使命的同时,以革新的认识、革新的理念和科学的方法,切实做到“十三五”规划纲要编制工作,谋划好未来五年的发扬蓝图,确保全面建成惠及十几亿人口的小康社会。

    东风洒雨露,会入天地春。“四个全面”的战略布局,确立了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的路线图。全面建成小康社会,是这个路线图中具有承上启下意义的重要里程碑。行百里者半九十。让大家坚定信心、加倍努力,为夺取全面建成小康社会的决定性胜利而奋斗!

全面深化革新是全面建成小康社会的必由之路

—— 二论研习贯彻习大大总书记有关“四个全面”的战略布局

 

核心要点:

    ■ 如果说,党的十一届三中全会开启了我国革新开放历史新时期,那么,党的十八届三中全会开启了全面深化革新的新征程。

    ■ 只有坚持以经济体制革新为主轴,努力在重要领域和关键环节革新上取得新突破,以此牵引和带动其他领域革新,使各方面革新协同推动、形成合力,才能有助于大家抓住机遇、应对挑战,为大众创业、万众革新提供更好的环境,进一步解放和发扬生产力,增强和激发经济社会生气,全面建成小康社会。

    ■ 今天的革新,不只为了应对挑战,更是为了把握机遇;不只为了短期目标,更是为了图之长远;不只是时代请求,更是历史仔肩。

    ■ 全面深化革新同以往的革新相比,一个显著的特征就是把准则建设提到了前所未有的高度,形成为全面深化革新的总目标。这就是“健全和发扬中国特色社会主义准则,推动国家治理体系和治理能力现代化”。

    ■ 在推动革新中,要坚持正确的思维方法,坚持辩证法,处置好解放思维和实事求是的关系、整体推动和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、革新发扬稳固的关系。

    革新开放是当代中国最鲜明的特色,是实现中华民族伟大复兴的关键一招。

    如果说,党的十一届三中全会开启了我国革新开放历史新时期,那么,党的十八届三中全会开启了全面深化革新的新征程。

    今年是全面深化革新的关键之年。深刻研习习大大总书记有关全面深化革新的重要论述,从贯彻贯彻“四个全面”战略布局的高度,深刻认识全面深化革新的关键地位和重要作用,准确把握全面深化革新的总体目标和首要使命,以更大的决心冲破思维观念的障碍、突破利益固化的藩篱,真枪真刀推动革新,必将使大家党和国家事业焕发出新的勃勃生机,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦产生深远影响。

    革新开放是决定当代中国命运的关键抉择,坚持以经济体制革新为重点全面深化革新

    问题是时代的声音。我国的革新是由问题倒逼而产生,又在持续处置问题中得以深化。37年前,“常识大革命”十年内乱造成的破坏和混乱还极其严重,问题成堆,百业待兴。正是为了扭转党和国家面临的严重局势,党的十一届三中全会作出了把工作中心转移到经济建设上来、实行革新开放的历史性决策。革新开放是大家党在新的时代条件下带领全国各族人民实行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发扬进步的生气之源,是党和人民事业大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝。37年来,大家坚持以经济建设为中心,发挥经济体制革新牵引作用,持续鼓动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,取得了举世瞩目的伟大成就。我国经济实力和综合国力显著增强,人民物质常识生活水平大幅提高,国际地位和影响力明显提高,成为世界第二大经济体,实现了从温饱不足到总体小康再向全面小康迈进的跨越。没有革新开放,就不会有这37年来的发扬成就;没有革新开放,就不会有中国特色社会主义道路的成功开辟;没有革新开放,就不会有今日神州大地上的生机与生气。

    我国昔时的发扬成就靠的是革新开放,未来中国的发扬依然要靠革新开放。现阶段,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的根本国情没有变,人民日益增长的物质常识需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会首要矛盾没有变,我国是世界上最大发扬中国家的国际地位没有变。这“三个没有变”,决定了发扬仍是处置我国所有问题的关键,经济建设仍然是党和国家的中心工作,经济体制革新仍然是全面深化革新的重点。当前,我国发扬面临一系列突出矛盾和挑战。比如:发扬中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科学技术革新能力不强,产业结构不合理,发扬方式依然粗放,城乡区域发扬差距和居民收入分配差距依然较大,等等。要主动适应和率领经济发扬新常态,解开发扬中面临的困难、化解来自各方面的风险挑战,鼓动经济社会持续健康发扬,必须进一步破除发扬的体制障碍,除了深化革新,别无他途。只有坚持以经济体制革新为主轴,努力在重要领域和关键环节革新上取得新突破,以此牵引和带动其他领域革新,使各方面革新协同推动、形成合力,才能有助于大家抓住机遇、应对挑战,为大众创业、万众革新提供更好的环境,进一步解放和发扬生产力,增强和激发经济社会生气,全面建成小康社会。革新开放只有实行时没有完成时,必须一代又一代人接力奋进。

    以全面深化革新解开发扬中各种深层次的矛盾,为全面建成小康社会提供强大动力

    党的十八大之后,习大大总书记履新不到一个月就前往“得风气之先”的广东考察,宣示“革新不停顿、开放不止步”。此后,他在中央政治局第二次集体研习等诸多场合,围绕深化革新开放作出一系列重要论述,他反复强调:“革新开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”这表明以习大大同志为总书记的党中央坚定不移高举革新开放的旗帜,把深化革新开放作为鼓动党和国家事业发扬的强大动力摆在更加突出的位置,把全面深化革新作为全面建成小康社会的重大战略举措。

    习大大总书记指出:“中国革新经过三十多年,已加入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的革新已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。”这就告诫大家,革新到了一个新的历史关头,不仅要看到新形势下革新的重要性和紧迫性,而且要认清革新的艰巨性。当前,我国革新已加入攻坚期和深水区。所谓“攻坚”,是从难易角度讲,好改的、见效快的、利益增量式的和遍及受惠的革新,绝大多数都实行了,剩下的大多是难啃的“硬骨头”。所谓“深水”,是从复杂性上讲,需要革新的内涵不少涉及深层次的社会矛盾,根本上涉及到对社会群体利益格局实行协调。各种深层次的问题浮出水面,错综复杂地纠结在一起。今天的革新,遇到的困难就像一筐螃蟹,抓起一个又牵起另一个,必须全面发动;涉及的利益关系错综复杂、环环相扣,需要顶层设计,其艰巨程度,一点都不亚于30多年前。今天的革新,不只为了应对挑战,更是为了把握机遇;不只为了短期目标,更是为了图之长远;不只是时代请求,更是历史仔肩。必须从坚持和发扬中国特色社会主义的政治高度,以更大的政治勇气和智慧、更有力的办法和办法,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,不失时机深化重要领域革新,使社会主义市场经济体制更加健全,使中国特色社会主义各方面准则更加成熟更加定型,为全面建成小康社会提供强有力的动力和准则保障。

    在全面深化革新中健全和发扬中国特色社会主义准则,持续推动国家治理体系和治理能力现代化

    在全面建成小康社会的征途中,有一项重大历史使命,就是鼓动中国特色社会主义准则更加成熟更加定型。这就决定了全面深化革新必须在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。要牢牢把握社会主义市场经济革新方向,继续朝着加快健全社会主义市场经济体制的目标努力,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要牢牢把握全面深化革新的出发点和落脚点,创造更加公平正义的社会环境,使革新发扬成果更多更公平惠及全体人民。要牢牢把握全面深化革新的总开关和目的。“三个进一步解放”既是革新的目的,又是革新的条件。解放思维是总开关,解放和发扬社会生产力、解放和增强社会生气是解放思维的必然结果。解放和发扬社会生产力是最根本最紧迫的使命,解放思维、解放和增强社会生气是为了更好解放和发扬社会生产力,把中国特色社会主义准则的优越性充分体现出来。

    全面深化革新同以往的革新相比,一个显著的特征就是把准则建设提到了前所未有的高度,形成为全面深化革新的总目标。这就是“健全和发扬中国特色社会主义准则,推动国家治理体系和治理能力现代化”。昔时,大家党也提议过革新目标,但大多是从具体领域提的。全面深化革新不是推动一个领域的革新,而是以经济体制革新为重点,全面推动经济体制、政治体制、常识体制、社会体制、生态文明体制和党的建设准则革新,必然要有管总的目标。全会适时提议全面深化革新的总目标,科学回答了推动各领域革新最终是为了什么、要取得什么样的整体效果这个问题,体现了大家党对革新认识的深化和系统化。这个总目标是由两句话组成的一个整体,“健全和发扬中国特色社会主义准则”是前一句,限定了根本方向,强调领导准则、组合准则问题更带有根本性、全局性、稳固性和长期性,强调全面深化革新不是因为中国特色社会主义准则不好,而是要使它更好,形成一整套更完备、更稳固、更管用的准则体系,鼓动中国特色社会主义准则更加成熟更加定型;“推动国家治理体系和治理能力现代化”是后一句,限定了所走路径。国家治理体系和治理能力是一个国家准则和准则实行能力的集合体现。国家治理体系是在党领导下办理国家的准则体系,是一整套紧密相连、相互协调的国家准则;国家治理能力则是运用国家准则办理社会各方面事务的能力,两者是一个有机整体,相辅相成。推动国家治理体系和治理能力现代化,就是要使各方面准则更加科学、更加健全,实现党、国家、社会各项事务治理准则化、标准化、程序化,善于运用准则和法律治理国家,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

    全面深化革新,不但在总目标上聚焦准则建设,而且在六大领域革新的路线图上也紧紧围绕准则建设。全面深化革新,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制革新,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制革新,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义常识强国深化常识体制革新,紧紧围绕更好保障和改善民生、增进社会公平正义深化社会体制革新,紧紧围绕建设漂亮中国深化生态文明体制革新,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设准则革新。经过上述领域的体制革新和准则建设,要在全面小康社会建成之际,在重要领域和关键环节革新上取得决定性成果,完成本决定提议的革新使命,形成系统完备、科学标准、运转有用的准则体系,使各方面准则更加成熟更加定型。

    准确把握全面深化革新的内在规律,以更大的政治勇气和智慧打赢全面深化革新的攻坚战

    全面深化革新,使命十分艰巨。大家要坚决贯彻中央决策摆设,坚持正确方向,把握内在规律,增强统筹协调,切实把全会提议的各项革新举措落到实处,坚定不移朝着全面深化革新目标迈进。

    要把握革新的正确方向。全面深化革新,重点在“全面”,关键在“深化”,根本在“革新”。只要对党和人民事业有利的,对最广大人民有利的,对实现党和国家兴旺发达、长治久安有利的,该改的就要坚定不移改。大家的革新是有方向、有立场、有原则的,是在中国特色社会主义道路上持续前进的革新,而不是对社会主义准则改弦易张,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。习大大总书记强调:“问题的实质是改什么、不改什么,有些不能改的,再过多长时间也是不改。”像“一个中心、两个根本点”,社会主义市场经济,公有制为主体、多种所有制协同发扬,逐步实现全体人民协同富裕,人民代表全体会议准则,中国共产党领导的多党协作和政治协商准则,民族区域自治准则,马克思主义的引导地位,党对军队的绝对领导等等,这些集合体现中国特色社会主义本质和优势的东西不仅不能改掉,而且要在革新中使其持续健全。要增强政治定力,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。

    要处置好全面深化革新的重大关系。习大大总书记强调,在推动革新中,要坚持正确的思维方法,坚持辩证法,处置好解放思维和实事求是的关系、整体推动和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、革新发扬稳固的关系。这是对我国革新开放成功阅历的高度回顾,是全面深化革新的科学方法。要坚持解放思维和实事求是的统一,坚持从实际出发、从人民群众的利益出发推动革新。要坚持整体推动和重点突破的统一,既注重鼓动各项革新相互增进、协同配合,又注重抓好牵一发而动全身的重要领域和关键环节的革新,对全面革新起到牵引和鼓动作用。要坚持全局和局部的统一,从全局上来统筹谋划,防止局部和眼前合理却不利于全局和长远的情况产生。要坚持顶层设计和摸着石头过河的统一,既激励各地按照当地实际实行各具特色、富有成效的探索和实践,又增强总体规划,更加注重革新的系统性、整体性、协同性。要坚持胆子要大和步子要稳的统一,既敢于出招又善于应招,做到“蹄疾而步稳”。要坚持革新发扬稳固的统一,把革新的力度、发扬的速度和社会可承受的程度统一起来,扎实有用地把全面深化革新推向前进。

    要着力鼓动革新举措落地见效。必须以时不我待的紧迫认识和夙夜在公的仔肩认识,按照革新的路线图和时间表扎实展开工作,以革新破困难、增生气、促发扬、惠民生。要注重发挥经济体制革新的牵引作用,正确处置政府和市场的关系,积极设立政府权力清单和仔肩清单,善于运用负面清单办理方式,进一步简政放权、放管结合,转变政府职能,着力解开制约结构调整、转型升级的体制机制障碍,最大限度激发全社会创业革新创造的新生气。要用心实行中央请求,井井有条推动革新,该中央统一摆设的不要抢跑,该尽早推动的不要拖宕,该试点的不要仓促推开,该深刻科研后再推动的不要急于求成,该得到法律授权的不要超前推动。要协调推动革新,注重革新的关联性和耦合性,把握全局,力争最大综合效益。要依靠人民鼓动革新。革新开放是亿万人民自己的事业。大家推动任何一项重大革新,都要站在人民立场上把握和处置好涉及革新的重大问题,都要从人民利益出发谋划革新思路、制定革新举措。坚持从老百姓最期盼的领域改起,从制约经济社会发扬最突出的问题改起,让老百姓得到实实在在的好处,把最广大人民的智慧和力量凝聚到革新上来,确保实现全面深化革新的目标使命。

    百舸争流千帆竞,乘风破浪正远航。党的十八届三中全会以来,全面深化革新方向明确、路径清晰、举措有力,随着一批批带有顶层设计性质的革新实施方案相继出台,随着一项项具有标志性、关键性、率领性作用的重大革新举措陆续推出,犹如阵阵新风吹拂华夏大地,正化为新一轮革新声势夺人的大潮,为全面建成小康社会注入强劲动力,取得了优良的开局。大家要坚定信心、攻坚克难,以“三严三实”的作风扎实推动全面深化革新,夺取全面建成小康社会的决定性胜利。

 

全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命

—— 三论研习贯彻习大大总书记有关“四个全面”的战略布局

 

法律是治国之重器,法治是治国理政的根本方式。党的十八大以来,以习大大同志为总书记的党中央高度重视全面依法治国。党的十八届四中全会作出有关全面推动依法治国的决定,强调这是全面建成小康社会的迫切需要,也是全面深化革新、全面从严治党的迫切需要。

    习大大总书记指出:“党的十八届三中、四中全会分别把全面深化革新、全面推动依法治国作为主题并作出决定,有其紧密的内在逻辑,可以说是一个总体战略摆设在时间轴上的顺序展开。全面建成小康社会、全面深化革新都离不开全面推动依法治国。党的十八届四中全会决定是党的十八届三中全会决定的姊妹篇,大家要切实抓好贯彻,让全面深化革新、全面依法治国像两个轮子,协同鼓动全面建成小康社会的事业滚滚向前。”

    今年是全面推动依法治国的开局之年。大家要深刻研习习大大总书记有关全面依法治国的重要论述,从贯彻贯彻“四个全面”战略布局的高度,深刻认识全面推动依法治国的重要性和紧迫性,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手,加快建设社会主义法治国家,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。

    一、全面推动依法治国是全面建成小康社会和全面深化革新、全面从严治党的重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然请求

    “法者,治之端也。”治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大的规矩,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。一个成熟的社会准则必须依靠法律,不能因人而变。国家治理现代化,从根本意义上说就是彻底摒弃人治、实施依法治国。无论什么国家,什么时候法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候法治败坏,什么时候就国乱民怨。“国无常强、无常弱,奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”法治是以和平理性的方式处置社会矛盾的最佳途径,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安和繁荣发扬的重要保障。

    大家党高度重视法治建设。特别是党的十一届三中全会以来,深刻回顾我国社会主义法治建设的成功阅历和深刻教训,提议了发扬社会主义民主、健全社会主义法制的重大方针;党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的根本方略,党的十六届四中全会把依法执政确定为党治国理政的根本方式。党的十八大以来,以习大大同志为总书记的党中央把依法治国提到更加突出的位置,对全面推动依法治国作出战略摆设,进一步加快了社会主义法治建设步伐。今天,中国特色社会主义法律体系已经形成,大家国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依,法治政府建设稳步推动,司法体制持续健全,全社会法治观念明显增强。这一切是大家取得的重大成就,也是大家继续前进的新起点。

    当前,我国全面建成小康社会加入决定性阶段,革新加入攻坚期和深水区,大家面对的革新发扬稳固使命之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,比以往任何时候都更加需要运用法治思维和法治方式展开工作、处置问题,更好发挥法治的率领和标准作用。全面建成小康社会,从根本上说是发扬问题。要主动适应和率领新常态,鼓动我国经济发扬,必须不失时机深化重要领域革新,加快转变经济发扬方式,健全社会主义市场经济体制。从社会主义市场经济发扬来看,市场经济本质上是法治经济,市场环境优劣关键体现在法治水平上。只有依靠法治,才能实现市场经济健康运转。从全面深化革新来看,由于触及的深层次问题增多,革新的复杂性显著增强,更加需要以法治的明确性和可预期性等优势来凝聚革新共识,消除各种深层次体制壁垒,使革新持续向纵深推动。可以说,法治是革新的压舱石,是发扬的助推器。革新和发扬能不能健康井井有条、行稳致远,越来越取决于法治体系是否健全,取决于厉行法治是否有力。治国必先治党,治党务必从严,从严必有法度。大家党是一个拥有8600多万党员的大党,又处在治国理政的领导核心地位,只有善于运用法治思维和法治方式从严管党治党,自身确立起严刻的准则、严明的纪律,才能把党建设好、办理好,也才能引导全社会遵守标准、践行法治。正如党的十八届四中全会决定指出:“依法治国,是坚持和发扬中国特色社会主义的本质请求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然请求,事关大家党执政兴国,事关人民快乐安康,事关党和国家长治久安”;“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化革新、健全和发扬中国特色社会主义准则,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推动依法治国”。

    二、坚持中国特色社会主义法治道路,最根本的是坚持中国共产党的领导

    道路关乎命运,道路决定前途。全面推动依法治国,必须走对路。习大大总书记指出:“全面推动依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治包管是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义准则,贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的包管。中国特色社会主义准则是中国特色社会主义法治体系的根本准则基础,是全面推动依法治国的根本准则保障。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论引导和学理支撑,是全面推动依法治国的行动指南。这3个方面实质上是中国特色社会主义法治道路的核心要义,限定和确保了中国特色社会主义法治体系的准则属性和前进方向。”党的十八届四中全会决定有一条红线贯穿全篇,这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。这是管总的东西,明确了全面推动依法治国的领导力量、准则基础、理论引导。在这一根本性问题上,大家必须树立自信、保持定力。

    坚持中国特色社会主义法治道路,最根本的是坚持中国共产党的领导。党的十八届四中全会决定指出,全面推动依法治国必须坚持以下原则:“坚持中国共产党的领导”,“坚持人民主体地位”,“坚持法律面前人人平等”,“坚持依法治国和以德治国相结合”,“坚持从中国实际出发”。这五大根本原则就是对党领导人民实行法治建设成功阅历的科学回顾。习大大总书记首先强调的、讲得最多的,是坚持中国共产党的领导。他指出,党和法治的关系是法治建设的核心问题、根本问题,必须讲清楚。牢记党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是大家的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。中国共产党的领导地位是宪法确定的,是近现代中国历史发扬的必然,是人民的选择。依法治国是大家党提议来的,是为了进一步巩固党的执政地位、完成党的执政使命,绝不是要削弱党的领导。大家讲的依宪治国、依宪执政,与西方所谓的“宪政”本质上是不同的。在我国,党的领导和社会主义法治在本质上是一致的。法是党的主张和人民意愿的统一体现,党的领导、人民当家作主、依法治国三者是有机的统一,坚持党的领导是全面推动依法治国的题中应有之义。有些别有用心的人热衷讲“党大还是法大”,其实这是一个伪命题。既然党和法在本质上是一致的,就不存在谁大谁小的问题。当然,大家说不存在“党大还是法大”的问题,是把党作为一个执政整体而言的,是指党的执政地位和领导地位而言的,具体到每个党政组合、每个领导干部,就必须服从和遵守宪法法律,就不能以党自居,不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌,必须处置好“权大还是法大”的问题,充分发挥法治在党执政兴国中的根本包管作用。

    社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。全面推动依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,也是大家党在治国理政上的自我健全、自我提高。大家要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹依法治国各领域工作,确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面,同时要改善党对依法治国的领导,必须按照党的十八届四中全会决定所说的“三统一”、“四善于”的请求,持续提高党领导依法治国的能力和水平。

    三、以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手,加快建设社会主义法治国家

    全面推动依法治国,不仅要走正确的道路,而且要树立明确的目标。党的十八届四中全会决定指出:“全面推动依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义准则,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律标准体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成健全的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政协同推动,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严刻执法、公正司法、全民守法,增进国家治理体系和治理能力现代化。”这一总目标,是贯穿全会认识的一条主线,既明确了全面推动依法治国的性质和方向,又突出了全面推动依法治国的工作重点和总抓手,为大家推动社会主义法治建设提供了根本遵循和行动指南。

    习大大总书记指出:“全面推动依法治国涉及很多方面,在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手,这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。”中国特色社会主义法治体系包括完备的法律标准体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、健全的党内法规体系建设,涵盖了法律制定与法律实施、法治运转与保障机制、依法治国与从严治党等各个层面、各个环节。在“五大体系”中,把党内法规体系纳入法治体系,是中国特色社会主义法治体系的特色所在。中国特色社会主义法治体系是社会主义法治建设的基础工程。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推动,持续为建设社会主义法治国家提供动力、激发生气。

    如何建设中国特色社会主义法治体系?党的十八届四中全会决定确立了工作布局,提议了分类摆设、配合推动的具体请求。这就是按照“依法治国、依法执政、依法行政协同推动”和“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的请求,从科学立法、严刻执法、公正司法、全民守法四个方面全面推动依法治国,增进国家治理体系和治理能力现代化。大家要在“三个协同推动”上着力,在“三个一体建设”上用劲。习大大总书记指出,能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不能依法行政。大家要抓住建设法治政府这一关键环节,推动各级政府机构、职能、权限、程序、仔肩法定化,建立政府权力清单、仔肩清单和市场准入负面清单,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公布公正、清廉高效、守法诚信的法治政府。要着力推动科学立法、严刻执法、公正司法、全民守法。依法治国,首先要有法可依。要坚持立法先行,继续健全以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。法律的生命力在于实施。行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严刻执法,依法全面履行职能,防止权力滥用。公正是法治的生命线。要严明公正司法,支撑司法机关依法独立行使职权,强化司法办理监督,打造素养好作风实的过硬法治工作队伍,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,筑牢公平正义的最后一道防线。人民群众是全面推动依法治国的基础力量。要抓好全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

    四、领导干部要做尊法学法守法用法的榜样,奋力开创全面推动依法治国新局面

    一分摆设、九分贯彻。党的十八届四中全会决定围绕全面推动依法治国,确定6个方面重点使命,提议180多项重大举措,涵盖国家和社会生活各个领域各个方面,充分体现了全面推动依法治国总目标的内涵请求。大家要狠抓工作贯彻,紧密联络实际,拿出具体管用的办法和办法,开创法治中国的新境界。

    要把法治中国建设的蓝图落到实处,需要全党全社会协同努力,关键在于各级领导干部的态度、决心和行动。习大大总书记强调:“各级领导干部在推动依法治国方面肩负着重要仔肩,全面依法治国,必须抓住领导干部这个‘关键少数’。”他请求领导干部做尊法的榜样,带头爱崇法治、敬畏法律;做学法的榜样,带头了解法律、把握法律;做守法的榜样,带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的榜样,带头厉行法治、依法办事。他还请求,必须把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内涵,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要依据。因为领导干部是大家党执政的骨干力量,党领导立法、包管执法、支撑司法、带头守法,首要是经过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现。只要领导干部以身作则,安稳树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等根本法治观念,争做尊法学法守法用法的榜样,切实把法治理念和法治认识体现到工作实践之中,持续提高运用法治思维、法治方式处置问题的能力,就能以上率下,带动全社会树立对法治的信仰,汇聚起建设法治中国的强大力量。

    法律要发挥作用,需要全社会信仰法律。只有对法律有了信仰,法治才能有力量。习大大总书记指出:“人们没有法治认识、社会没有法治风尚,法治只能是无本之木、无根之花、无源之水。”这就告诫大家全面推动依法治国,必须发扬社会主义法治认识,建设社会主义法治常识,传播法律常识,培养法律认识。如果说法律准则是法治的身躯和骨骼,那么法治认识就是法治的魂魄和血液,法治中国建设只有从法治认识中获取理念统领和人文支撑,才能行之广远。特别是在我国法律准则体系已根本形成的历史条件下,孕育和培植与法律准则相适应的法治认识,显得更为重要和紧迫。大家既要注重法律准则建设,又要重视认识层面的建设,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持法制教学与法治实践相结合,大力发扬社会主义核心价值观,深刻展开社会主义法治理念教学,把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作来抓,经过强化法治认识,使法治认识浸润人心,同时以实际行动树立法律权威,让老百姓相信法不容情、法不阿贵,只要是合理合法的诉求,经过法律程序就能得到合理合法的结果。要充分改动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,形成办事依法、遇事找法、处置问题用法、化解矛盾靠法的优良环境,使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的协同追求。

    蓝图已绘就,目标在召唤。党的十八届四中全会制定了全面推动依法治国的总蓝图、路线图、施工图,标志着依法治国按下了“快进键”、加入“快车道”,对我国社会主义法治建设具有里程碑意义。只要大家把思维和行动统一到全会的重大决策摆设上来,在党的领导下坚持依法治国、厉行法治,就一定能实现全面推动依法治国总目标,在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家上持续见到新成效。

 

重在全面从严治党 锻造坚强领导核心

——四论研习贯彻习大大总书记有关“四个全面”的战略布局

 

在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上,习大大总书记掷地有声地提议:“打铁还需自身硬。大家的仔肩,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实处置自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联络群众,使大家党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”从此,全面从严治党扬帆启航,成为习大大总书记治国理政方略的最大亮点,成为全面建成小康社会、全面深化革新、全面依法治国的根本保障。全面从严治党,大振党心、大得民心,极大地提高了中国共产党在全国各族人民中的崇高威望。

    一、治国必先治党,治党务必从严

    办好中国的事情,关键在党。中国近代以来的历史反复证明,中国共产党是实现中华民族伟大复兴的中流砥柱,是领导全国各族人民坚持和发扬中国特色社会主义的核心力量,中国共产党不容置疑的领导地位和执政地位是历史的选择、人民的选择。

    中国共产党为什么能?这里面有多种原因,但归根到底就是从严治党。大家党始终把民族的和人民的使命与重托扛在肩上,始终把先锋队的请求和纪律挺在前面,始终牢记党要管党、从严治党,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。当前,大家正在实行具有许多新的历史特点的伟大斗争。大家党面临的执政考验、革新开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,认识懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。经受考验、化解危险,最根本的是要增强和改进党的建设。对大家这样一个拥有8600多万党员、在13亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能放松。正如习大大总书记指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到处置,那大家党迟早会失去执政资格,不可幸免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”因此,历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,大家就越要增强忧患认识,越要从严治党,使大家党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

    党的十八大以来,习大大总书记围绕党要管党、从严治党提议了一系列新的重要思维,在大家党90多年历史上首次提议“全面从严治党”,不仅深刻阐述了全面从严治党的重大意义,而且精辟概括了全面从严治党的首要使命和根本请求,为全面推动党的建设新的伟大工程提供了强大的思维武器。

    协调推动“四个全面”战略布局,是前无古人的伟大事业,是艰巨繁重的系统工程,必须增强党中央的集合统一领导,以包管正确方向、形成强大合力。全面建成小康社会,发扬是硬道理,但如果缺乏协调配套的革新动力,缺乏依法井井有条的经济社会治理,没有坚强有力的执政党领导,我国发扬就不或许取得成功。只有全面从严治党,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,持续提高党的领导水平和执政能力,才能全面推动“五位一体”建设,使经济社会发扬持续取得新发展;才能牢牢把握革新和法治的方向盘,实现全面深化革新和全面依法治国两个轮子有用转动,确保全面建成小康社会目标顺遂实现。因此,在“四个全面”战略布局中,全面从严治党既是一个重要的战略举措,也是做到党和国家各项工作的根本包管。大家必须把全面从严治党作为重大政治使命来抓,奋力开创全面从严治党的新局面。

    二、全面从严治党,关键在从严从实

    党的十八大以来,党中央在全面推动从严治党中,大力增强党的思维建设、组合建设、作风建设、反腐倡廉建设、准则建设,以高准则严请求保持和发扬党的先进性、纯洁性,增强党的自我净化、自我健全、自我革新、自我提高能力。坚持问题导向,聚焦党的建设热点难点问题,中央作出八项限定,摆设展开党的群众路线教学实践行动和“三严三实”专题教学,以作风建设为突破口,深刻推动党风廉政建设和反腐败斗争,从严治吏、严明党纪,发扬新风正气、涤荡歪风邪气,党风政风呈现新气象,深得党心民心。实践证明,从严治党,必须严字当头,抓住重点、聚焦问题,从严从实、严实结合,“只有严请求、动真格,真实抓、抓真实,才能真正达到预期效果”。

    全面从严治党,要坚持思维教学从严,坚定广大党员干部的抱负信念。“革命抱负高于天。”坚定抱负信念,恪守共产党人认识追求,始终是共产党人安居乐业的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的认识支柱。习大大总书记指出:“抱负信念是共产党人认识上的‘钙’,抱负信念坚定,骨头就硬,没有抱负信念,或抱负信念不坚定,认识上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”他强调:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,持续培植大家的认识家园。”大家要抓住思维理论建设这个根本,持续筑牢抱负信念,真正做到知之深、信之笃、行之实。空谈误国,实干兴邦。大家要把党建设好,把国家建设好,继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

    全面从严治党,要坚持作风建设从严,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败。大家党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人GREE量。真理力量集合体现为大家党的正确理论,人GREE量集合体现为大家党的优良作风。作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联络。习大大总书记指出:“密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联络,始终是大家党立于不败之地的根基。”他强调:“如果不坚决纠正不良风气,任其发扬下去,就会像一座无形的墙把大家党和人民群众隔开,大家党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”他提议,抓作风是推动党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,要以整风认识集合处置形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题;不正之风和腐败损害群众切身利益,侵蚀干群关系,人民群众深恶痛绝。反对腐败、建设清廉政治,保持党的肌体健康,始终是大家党一贯坚持的鲜明政治立场,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争实行到底,做到干部清正、政府清廉、政治清明,增强全心全意为人民办事的认识和本领,把改进作风的实效体现在为党和人民谋利益的工作中。

    全面从严治党,要坚持组合建设从严,关键在从严治吏,着力培养选拔党和人民需要的好干部,夯实基层组合,巩固党执政的组合基础。“为政之要,莫先于用人。”习大大总书记提议了好干部的五条准则:信念坚定、为民办事、勤政务实、敢于担当、清正清廉。他强调:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。大家要坚持正确选人用人导向,首先要严刻把握德才兼备、以德为先的准则。要按照好干部的五条准则,着力打造忠诚干净担当的高素养干部队伍。要按照“三严三实”的请求,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。基层党组合是党的事业的根基,全面从严治党就要重视基层、强基固本,教学引导党员干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,更好发挥党组合战斗堡垒作用和党员干部先锋榜样作用,鼓动党的路线方针政策落地生根。

    全面从严治党,要坚持准则建设从严,严明党的政治纪律和政治规矩,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。“不以规矩,不能成方圆。”纪律是生命的保障,规矩是生存的基础。党要管党、从严治党,要靠党章党规党纪,要把纪律和规矩严起来,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底限。习大大总书记强调:“党面临的形势越复杂、肩负的使命越艰巨,就越要增强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”严明党的纪律,首要的是严明政治纪律,在思维上政治上行动上同以习大大同志为总书记的党中央保持高度一致。党章是大家立党、管党、治党的总章程,是最根本的党内法规,是全党必须协同遵守的总规矩。民主集合制是党的根本组合原则,也是党的根本组合准则和领导准则。要坚持以党章为根本,注重与国家法律相衔接,健全党内法规准则体系,提高党内法规实行力,切实处置好管党治党失之于宽、失之于软的问题。要推动反腐败体制机制革新,强化对权力运转的制约和监督,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,防止出现“破窗效应”。要建立抓作风的长效机制,锲而不舍、驰而不息地抓下去,善始善终、善作善成,坚决打好全面从严治党这场持久战。

    三、贯彻管党治党仔肩,全面从严治党永远在路上

    习大大总书记在党的群众路线教学实践行动回顾全体会议上颁发重要讲话,充分肯定了教学实践行动取得的重大成果,深刻回顾了教学实践行动的成功阅历,明确提议了新形势下坚持从严治党的八项请求,对新形势下全面推动从严治党作出战略摆设。这一讲话,既是深化作风建设的再摆设,更是吹响全面从严治党的进军号。大家要深刻研习领会习大大总书记重要讲话认识,把思维和行动统一到中央的重大决策摆设上来,切实把全面从严治党的使命贯彻到位,在新的起点上把党的建设持续引向深刻,更好激发全党创造生气,提振干部群众精气神,凝聚实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

    要坚持标本兼治,把思维建党和准则治党紧密结合起来。思维建党,就是严刻教学干部,处置党员干部的抱负信念问题。重视从思维上建党,是大家党的巨大优势。准则治党,就是严明规章准则,以准则管人管事,处置党员干部遵规守纪的边界和底限问题。坚持准则治党,是大家党对自身建设正反两方面阅历教训的深刻回顾,也是时代的请求。实践证明,准则治党离不开科学思维的率领,否则就会迷失方向、成效不彰;思维建党又要靠准则治党来保障和巩固,否则就难以为继,不能落地生根。只有坚持思维建党和准则治党紧密结合,既靠教学,也靠准则,一柔一刚,同向发力、同时发力,才能把从严管党治党的请求落到实处,把大家党建设得更加坚强有力。

    要发扬党的优良作风,严明党的纪律,严肃党内政治生活,积极营造风清气正、干事创业的从政环境。党内政治生活是党组合教学办理党员和党员实行党性锻炼的首要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。严肃党内政治生活,政治生态优良,就会出干部、出人才;党内政治生活不正常,政治生态恶化,潜规则盛行,就会毁干部、毁事业。要以严刻的党内生活强化组合纪律修养,使全党各级组合和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项限定办事。要坚持有贪必肃、有腐必反,始终保持严惩腐败的高压态势,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争实行到底。要坚持抓具体、抓细致、抓深刻,持续改进作风,发扬实事求是、理论联络实际、密切联络群众、展开批评和自我批评、坚持民主集合制等优良传统,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教学改动提高党员干部的作用。

    要积极主动做到“三严三实”专题教学工作,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。党员干部特别是各级领导干部是治国理政的骨干力量,对他们理应有更严刻的请求。全面从严治党,关键是从严治吏,必须把从严请求贯穿到干部队伍建设全过程和各方面。当前,在县处级以上领导干部中展开“三严三实”专题教学,这是党的群众路线教学实践行动的延展深化,是持续深刻推动党的思维政治建设和作风建设的重要举措。要用心贯彻党中央摆设,突出教学主题,强化问题导向,贯彻从严请求,坚持以上率下,鼓动领导干部自觉践行“三严三实”,在深化“四风”整治上见实效,在守纪律讲规矩、营造优良政治生态上见实效,在真抓实干、鼓动革新发扬稳固上见实效,进一步增强党的创造力凝聚力战斗力。

    要用心贯彻管党治党主体仔肩,发挥人民监督作用,努力提高党的建设科学化水平。习大大总书记指出:“从严治党,必须增强管党治党认识、贯彻管党治党仔肩。”全面从严治党说到底是个仔肩问题,必须严刻贯彻党风廉政建设党委主体仔肩和纪委监督仔肩。各级党委作为党风廉政建设的仔肩主体,既要做摆设工作的领导者,增强领导,精心组合,又要当好全面贯彻的实行者、鼓动者,切实贯彻贯彻中央有关党风廉政建设的请求,还要成为党风廉政建设的示范者,充分发挥出示范率领作用。党委书记要贯彻好抓党建的第一仔肩,真正成为从严治党的书记。要健全党建工作查核评价机制,用仔肩制层层传导压力、激发动力。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”从严治党必须依靠人民,要织密群众监督之网,开启全天候探照灯,各级党组合和党员干部的表现都要交给群众评判。要把抓好党建作为最大的政绩,安稳树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起摆设、一起查核,对全面从严治党工作主动担责、用心履责、扎实尽责,真正把主体仔肩记在心上、抓在手上、扛在肩上,以实实在在的党建工功课绩凝聚智慧力量、赢得群众信任、鼓动事业发扬。

    全面从严治党是时代的旗帜,是得人心、振人心、聚人心的旗帜。全面从严治党永远在路上。大家坚信,有以习大大同志为总书记的党中央的坚强领导,有科学的理论和正确的路线,有90多年奋斗积累的优良作风和宝贵阅历,有全党同志增强和改进党的建设的协同努力,有人民群众的信任和支撑,必将把全面从严治党持续引向深刻,为协调推动“四个全面”战略布局锻造更加坚强的领导核心,使大家党始终成为带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的主心骨和中流砥柱,创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的辉煌业绩。

 

 

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