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【深度解读】培养壮大新动能,鼓动经济发扬动力变革
文章来源:人民网   老虎机送彩金:2019-01-24   浏览次数:53

    “我国经济已由高速增长阶段转向高质量发扬阶段,正处在转变发扬方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”十九大报告指出,在中高端消费、革新率领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本办事等领域培养新增长点、形成新动能。
 

    新动能是相对于旧动能来说的。何为旧动能?旧动能首要是指规模速度型目标导向、模仿跟踪型主体支撑、GDP导向准则率领、传统低端产业发扬、粗放投入型要素配置,具体表现为:大目标GDP增速、大国企外企主导、大规模造城运动、大规模基础设施建设、大规模开发区建设、大规模要素投入、大规模招商引资、大规模模仿复制等。何谓新动能?新动能首要指质量效益型目标导向、革新型主体支撑、可持续准则率领、新兴高端产业发扬、高级要素配置,具体表现为:新动能驱动(新准则、新要素、新市场);新产业形态(新产业、新产品、新业态、新模式、新品牌);新主体支撑(新企业、新企业家、新居民、新平台)。
 

    培养壮大新动能有利于推动革新发扬。革新发扬是新发扬理念之一。革新是率领发扬的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。革新发扬首先要处置的是革新动力的培养,而培养壮大新动能将为革新发扬提供强大的动力。特别是革新型企业是革新发扬的根本主体,新技艺是革新发扬的核心内涵,新准则是革新发扬的内在动力。
 

    培养壮大新动能有利于推动经济转型升级。经济转型升级首要表现在产业转型升级和排放结构转型升级(绿色发扬)两个方面。产业转型升级首要表现在产业的高端化、集群化、品牌化、信息化和智能化等方面,排放结构转型升级首要表现在绿色化、低碳化、循环化等方面。培养壮大新动能,特别是培养新准则、新要素(含新技艺等)、新市场、新产业、新业态、新模式、新企业等,无疑将鼓动产业转型升级和排放结构转型升级。
 

    培养壮大新动能有利于推动供给侧结构性革新。与需求办理政策相比,供给侧结构性革新一方面强调经过提高效率驱动经济增长,另一方面强调经过培养增量来化解存量矛盾。而培养壮大新动能,既可达到经过提高效率驱动经济增长的结果,又可达到经过培养增量来化解存量矛盾的效果。
 

    培养壮大新动能有利于应对新技艺革命。新一轮全球技艺革命首要表现为信息技艺革命、智能技艺革命、新动力技艺革命等方面。培养壮大新动能,既可为应对新技艺革命培养新企业等革新型主体,又可为应对新技艺革命提供新技艺等新要素支撑,更可为应对新技艺革命提供新准则、新市场等环境。
 

    培养壮大新动能有利于应对激烈国际竞争。随着经济总量成为世界第二后,中国面临着日益激烈的国际竞争。国际竞争首要表现在经济竞争、人才竞争和准则竞争等方面。培养壮大新动能为应对这些国际竞争提供了有力的支撑。
笔者认为,培养壮大新动能,鼓动经济发扬动力变革,已成为当前和今后相当长时期经济发扬的中心工作。培养壮大新动能、鼓动经济发扬动力变革,应该采纳以下几方面办法:

 

    首先,建立新准则。新准则要经过推动新革新来实现,新革新包括供给侧结构性革新和基础性关键性革新。供给侧结构性革新重点要推动与“四减”(减税费、减管制、减垄断、减货币超发)相干的革新。与减税费相干的革新有财税准则革新、政府机构革新;与减管制相干的革新有行政办理准则革新、审批准则革新、工商登记准则革新、政府三单准则建设(权力清单、仔肩清单、负面清单);与减垄断相干的革新有垄断职业革新、国有企业革新、垄断价格革新;与减货币超发相干的革新有货币发行准则革新、金融准则革新、外汇准则革新等。基础性关键性革新首要有国企国资革新、产权准则革新、政府准则革新、财税金融准则革新、科教准则革新、社保准则革新、司法准则革新、开放准则革新等。
 

    其次,培养新要素。包括培养信息技艺、智能制造技艺和新动力技艺等新技艺;培养专业人才、市场人才和办理人才等新人才;提供和吸取各种新常识;开拓各种新的融资形式和渠道等。
 

    再次,形成新市场。一方面,要经过增进传统五大需求“吃穿住行用”升级,来形成新市场;另一方面,要经过培养新五大需求“学乐康安美”(研习需求、快乐需求、健康需求、安全需求、漂亮需求),来形成新市场。
 

    第四,发扬新产业。即大力发扬高新技艺产业,如IT、新材料、新动力、生命生物工程、节能环保、机器人等产业;发扬现代制造业,如飞机高铁制造、信息装备制造、核电设备制造、特高压装备制造、新动力汽车制造等产业;发扬现代办事业,如金融、物流、技艺办事、专业办事(会计、律师、审计等)、常识旅游休闲办事、养老婴幼办事等产业;发扬现代农业,如观光农业、旅游农业、设施农业、休闲农业、体验农业、都市农业、创汇农业、网络农业等。
 

    第五,壮大新主体。即壮大有竞争力的革新型主体,包括革新型企业(尤其是革新型领军企业)、革新型个人(如创客、新型农民等)、革新型区域(如革新型城市、智慧城市等)、革新型科研院所和高等院校、革新型国家平台(如国家革新中心、国家技艺中心、国家实验室等)。

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